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政策不明16银行IPO再拖上海银行第三次延期

发布时间:2020-03-26 16:37:46 阅读: 来源:腰果厂家

重庆银行回应“自查报告月内提交”

“城商行IPO开闸依然难以预期。如果再没有政策推动,城商行上市的积极性只会越来越低。”

理财周报记者 袁盼锋/北京报道

4月8日,在刚刚结束的上海银行股东大会上,上海银行将发行A股和H股并上市的决议再次延长一年,这已是上海银行上市方案的第三次延期。不止是上海银行,目前在会的16家银行的上市进程都被迫一再延期。

在证监会最近公开资料中,14家银行已经上交了财务自查报告,唯有重庆银行和大连银行未能在3月31日前上交财务自查报告,处于“中止审查”状态中。

“财务自查报告上交之后,A股IPO推进可能性是很大的,但城商行IPO开闸依然难以预期。如果再没有政策推动,城商行上市的积极性只会越来越低。”一位证券人士分析称。

据理财周报记者了解,目前无论是在会排队的银行,还是准备提出上市申请的银行,大家都在等待针对城商行及农商行的上市标准,而之前一直传言的即将出台“中小商业银行上市指引”至今仍没有明确时间表。

异地网点多

致使自查缓慢

“目前,我们不但在进行财务专项审核,同时也在制作年报,速度稍微慢了一点,但并不存在难以审核或者难以确定的事项。”重庆银行董秘李再宁对理财周报记者表示。

对于自查速度缓慢的原因,李再宁解释称,主要是因为2012年新开设的数家异地支行和村镇银行的原因。“新开设的支行和村镇银行都是异地,财报的收发核对较慢,同时,会计师还需要亲自去专项核查,所以速度就慢下来了。”

据李再宁介绍,2012年,重庆银行在贵州省新开设了两家支行,分别是遵义支行、六盘水市支行,并在贵州省内开设了一家村镇银行,另外在四川省也新开设了两家支行。

而截至2011年末,重庆银行共有88家支行,其中在贵州、四川两省的跨区支行也仅有3家,村镇银行为0家。

“如果会计主体的增加,自查的项目也会增多,这段时间也是城商行年报制作集中时间,我们很容易就忙不过来。如果无法按时上交,企业可以主动申请暂缓提交,中止审查多是公司内部决定的,而并非证监会裁决的。”一位参与财务自查的会计师称。

大连银行也在3月31日前,主动申请暂缓提交自查报告,将最后期限延至5月31日。理财周报记者向大连银行询问“中止审查”的原因,但截至发稿前,董事会电话依然无人接听。

不过,据大连银行公开信息显示,大连银行下设27个管理部门,4家中心支行,共126家营业网点,其中异地分行已达8家。在16家再审的城商行中,大连银行的网点数量也是最多的。

“应该是4月底,最多到5月初,我们就能向证监会提交自查报告,年报也会在这个时间公布出来,不会等到5月31日这个最后期限的。”李再宁称。

目前,首批上交自查报告的610家企业已进入了复查抽查阶段,其中的30家再审企业将被抽查,目前无一家银行被抽查。重庆银行和大连银行在提交自查报告后,也将与同期提交报告的企业一起按比例接受抽查审核。

中小银行上市指引推出

时间仍不可期

“财务自查报告结束后,即使IPO出现松动,也不意味着对城商行的IPO松动。在目前情况下,对于上市时间的预期已经没有多大意义。”李再宁称。

自2007年,南京银行、宁波银行、北京银行相继上市之后,城商行的上市便一直停滞。去年以来,在目前排队等候11家城商行和5家农商行中,除了新增加成都银行和无锡农村商业银行进入了“初审中”序列,其他14家排队银行的状态均为变动。

“目前,城商行的上市政策还不明朗,银监会证监会都不松口,我们的上市推进也没有办法进行,不知道为什么,之前传言的中小银行上市指引现在却一点消息也没有了。”洛阳银行的董秘刘洪涛称。

据了解,2012年2月,洛阳银行就向河南证监局提交了上市备案,8月31日的证监会公开信息也显示,洛阳处于辅导备案登记受理的状态,但到目前为止洛阳银行的上市还没有任何实质性的推进。

无锡市农村商业银行是第16家在会排队的银行,截至2013年3月末,其资产规模超过了800亿元,目前,无锡市农村商业银行按期上交了报告,但对于上市推进,无锡市农村商业银行董秘王洪顺也“说不好”。

据王洪顺介绍,“此次的财务自查,银行与其他拟上市的企业一样,按照国家财务标准进行核查,核心是审查财务的真实性。证监会和银监会对于银行的财务自查并没有特殊要求,更没有类似上市标准的引导。”

“估计这次自查报告之后,监管层会在中小金融机构上市方面出台相应的政策,大家也在等着中小金融机构的上市指引赶快出台,有了标准,才能按照标准推进上市。”王洪顺表示。

早在2011年,证监会就提出要制定《中小商业银行上市指引》,以规范中小商业银行的上市标准和条件。2012年初有消息称,该上市指引处于监管部门的会签中,但截至目前,上市指引仍未出台。

据一位接近证监会的人士称,“监管部门当前最为主要的是解决‘堰塞湖’问题,中小商业银行的上市指引的推出可能还需要一段时间,至少目前监管层还没有任何放开银行IPO的迹象。”

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