合肥高新区倾力打造幸福版生态工业示范园区

刚刚过去的2013年，合肥高新区发展亮点频现：国家智慧城市试点、国家知识产权集群管理试点、国家科技服务体系建设试点而最为浓墨重彩的一笔，无疑是顺利成为中西部地区首个国家生态工业示范园区。

高新区深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，按照省市决策部署，紧紧围绕工业发展主引擎、创新发展新高地目标，以产业高新、创新高新、美丽高新、幸福高新建设为抓手，全力打造中科智城、江淮硅谷，开启了科学发展、跨越发展的新局面。

优化升级：构建特色生态产业体系

自2009年启动创建国家生态工业示范园区工作以来，高新区始终坚持生态工业园区创建要做到与引进高新技术、提高经济增长质量相结合;要做到与区域改造和产业结构调整相结合;要做到与生态保护和区域环境综合整治相结合的理念，着力优化产业结构，推进节能减排和经济发展方式转变。

环保成为招商引资的第一道门槛。按照要求，高新区对有利于循环经济、清洁生产的项目重点招、重点引，并开通绿色审批通道;对不符合产业导向、易造成环境污染、能耗大、技术水平低的项目实施一票否决。即使是世界500强企业、过亿项目，只要不符合高新区产业政策和环保要求，该区也一律婉拒门外。独具魅力的绿色招商名片，充分表达出高新区不仅要金山银山，更要绿水青山的信念。

与此同时，高新区通过对园区现有工业实施生态化改造，贯彻落实循环经济、清洁生产的理念，推动节能减排工作的深入开展。一系列举措已经密集展开：构建生态工业产业链，优化产业结构，以信息化为基础提升传统产业升级，加快发展现代服务业;通过静脉产业链的构建，实现废物再利用和资源化产业集群化，建立开发区废物回收处置信息平台，启动工业废物回收系统的建设工作;集约利用土地资源，建立投资项目评价机制，推行工业企业土地集约利用程度综合激励措施，促进土地的布局调整和高效利用;实施全方位节能降耗，支持、鼓励企业加大节能减排技术改造和技术创新投入，积极推广节能新技术、新工艺，抓好重点行业和能耗大户的节能降耗

点、线、面结合，政府、企业和公众之间通力合作，高新区全民关心环保、参与生态建设正蔚然成风。如今，通过坚持发展循环经济，实施清洁生产、资源能源集成利用和生态修复工程等，园区产业结构不断优化、生态环境建设成效显著，形成了富有特色的生态产业体系，一个欣欣向荣的绿色园区跃然而出。

科技创新：打造高端产业的聚集地

创新是园区发展的根本动力，科技创新助力产业高端低碳发展。

近年来，高新区紧紧围绕科学承接国内外产业、资本转移，大力实施科技创新战略，积极探索区域创新发展道路，创新能力显著提升，创新产业蓬勃发展，创新人才加速集聚，创新体系日益健全，为生态工业示范园区插上了腾飞的翅膀。

数据显示，去年，高新区新增国家高新技术企业68家，高新技术企业总数达到350家;新增培育科技小巨人企业43家，总数达到254家。

同时，高新区成为全国25家科技服务体系建设试点区域之一，区内技术转移、科技咨询、专利代理等科技中介机构达到270家，拥有各类科技企业孵化器10家;一中心三基地内涵不断深化，创新平台建设加速推进，创新平台一期入驻企业217家，注册资本22.6亿元;企业研发机构不断增加，基本实现规上高企研发机构全覆盖，累计建成各级研发机构134家，其中国家级企业技术中心6家、国家级工程技术研究中心5家;全区专利授权量2349件，同比增长12%;人才特区集聚凸显，引进海外人才总量占全市的70%;创新体系日益完善，合芜蚌试验区核心区建设取得新成就，新型协同创新平台建设取得新进展，科技金融服务体系基本建立高新区日益成为创新资源和高端产业的聚集地。

为进一步加大科技支持力度，高新区以项目为载体，不断加强战略性新兴产业和创新型企业培育工作;以企业为主体，不断提升园区自主创新能力;产学研一体，加强创新平台建设;先行先试，不断完善科技服务体系建设。

生态发展：彰显宜业宜居城市魅力

离开经济发展抓环境保护是缘木求鱼，脱离环境保护搞经济发展是竭泽而渔。建设一个绿意盎然的生态工业示范园区，是高新人的共同心愿。

自建区伊始，高新区始终坚持生态优先的可持续发展理念，推进产城融合发展，高标准定位、高起点规划，高水平引领城市西部组团建设，努力将生态优势转化为发展优势，实现了经济与生态并蒂花开。

依托独有的一山两湖优势，高新区斥资4.94亿元建设王咀湖、柏堰湖两湖生态湿地建设工程;开展绿化提升工程，大蜀山森林公园面积扩至1.3万亩;实施蜀峰湾公园北湖、望江西路绿化示范路、长江西路沿线绿化提升等绿化项目54个，新增绿化面积103.51万平方米，完成植树造林567亩;全面落实河长制，实行水环境治理工作加减法，修复治理重点敏感区域生态环境，清理管网错接漏接现象。

宜业宜居环境持续改善，中科智城产业发展研究及概念性总体规划编制取得初步成果;完善基础设施，示范区路网基本建成;开建科学城、高新南两座变电站，建成开闭所6座;七水厂一期工程建成投用;启动川气东送主干管网建设，开通656、650等七条园区支线公交。

环境保护更加有力，国家循环经济示范试点园区加快建设，全面完成市下达的主要污染物总量削减指标任务;加强环境监测检查，以PM2.5治理为重点，开展施工工地和道路交通扬尘专项整治;全面推进垃圾分类处理，开展清洁乡村美丽家园行动。

突出民生：共享建设与发展的硕果

民生至上，是建设国家生态工业示范园区的题中之义。

2013年，高新区交出了一份漂亮的民生答卷：民生支出14亿元，占财政总支出的80%以上;各类保障提标扩面，城镇居民基本医疗保险、城乡居民养老保险实现应保尽保;推进安居工程，全年高新区建设复建点10个，总投资约43.74亿元;优化配置教育资源，合肥梦园学校剥离为梦园中学、梦园小学两所学校。新设立和一小学，加快合肥七中、中加学校、复建点幼儿园、小学建设;加强卫生服务，推进安医大一附院高新分院建设，全力开展省级卫生城市创建。开展文体活动，举办高新区第四届文化体育艺术节，开展农民体育健身工程，蜀峰湾体育公园被授予 2009-2012年度全国群众体育先进单位荣誉称号

按照构想，高新区将通过10年15年的努力，充分发挥依蜀山、拥两湖(王咀湖、柏堰湖)、临空港的独特优势，按照三型三化(生态型、低碳型、创新型和国际化、信息化和现代化)的未来城市建设标准，率先探索低碳经济之路，力争把园区建设为高科技产业生态改造样板区、低碳新兴产业示范区、创新要素汇集区和技术标准引领区，全面构建资源节约型、环境友好型的绿色开发区。

一个幸福版的国家生态工业示范园区，正扬帆远航

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